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356bet手机版下载_356bet在线体育投注_356bet真人开户关于印发开展农村假冒伪劣食品专项整治行动方案的通知
来源:    发布时间: 2018-12-28 14:47:00

九食药监食品流通〔201820

 

356bet手机版下载_356bet在线体育投注_356bet真人开户关于印发

开展农村假冒伪劣食品专项整治行动方案的通知

 

各县(市、区)食品药品监督管理局、直属各单位::

现将《356bet手机版下载_356bet在线体育投注_356bet真人开户关于印发开展农村假冒伪劣食品专项整治行动方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

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                              2018年12月27

(公开属性:主动公开)

 

 


356bet手机版下载_356bet在线体育投注_356bet真人开户关于印发

开展农村假冒伪劣食品专项整治行动方案

 

为全面贯彻全省农村假冒伪劣食品治理工作电视电话会议精神,根据《江西省农业农村厅 江西省商务厅 江西省公安厅 江西省市场监督管理局 江西省供销合作社关于印发江西省农村假冒伪劣食品专项整治行动方案的通知》(赣农字〔201818号)和《江西省市场监督管理局关于印发开展农村假冒伪劣食品专项整治行动方案的通知》(赣市监办字〔201837号)有关要求,结合我市农村食品安全监管实际,决定开展为期3个月的农村假冒伪劣食品专项整治行动,现就有关事项通知如下:

一、整治目标

以党的十九大精神为指导,以落实“四个最严”为核心,认真贯彻落实党中央国务院关于加强农村食品安全监管工作的决策部署,针对农村群众识假辨假能力弱、风险防范意识不强,以及农村经营主体多、小、散的现状,集中力量全面开展农村食品市场排查、收缴一批假冒伪劣食品、规范一批生产经营单位、捣毁一批制假售假窝点、查处一批违法违规行为,促进农村假冒伪劣食品问题得到有效改善,努力提升农村食品安全保障能力和总体水平。

二、整治重点

(一)重点对象:小作坊、小商店、小摊点、小餐馆、小商贩等食品生产经营主体和农村集市、食品批发市场。

(二)重点品类:方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类。

(三)重点违法违规情形:食品假冒(使用不真实的厂名、厂址、商标、产品名称、产品标识等信息);侵权“山寨”(食品包装标识、文字图案等模仿其他品牌食品,误导消费者);食品假货(假羊肉、假狗肉、假驴肉等涉及食品欺诈的行为);“三无”(无生产厂家、无生产日期、无生产许可),无证“四小”(小作坊、小餐饮、小食杂店和食品摊贩);劣质(以次充好、不符合国家食品安全标准等);超过保质期等。

三、整治措施

(一)分解任务,细化责任

各地要高度重视农村假冒伪劣食品专项治理工作,切实加强组织领导,精心安排,明确责任和目标,细化工作要求,层层分解任务,确保责任到位、措施到位。食品生产经营监督管理部门要加大监督检查力度,确保农村食品生产经营者主体合法、行为合规。执法稽查部门要加大对违法违规案件的查办力度,对违法违规行为做到“零容忍”。要根据统一部署,积极配合农业农村、商务、公安等部门,认真落实专项整治的各项责任要求,持续开展风险排查,稳步推进专项整治的各项任务措施。要严厉打击生产销售假冒伪劣食品的违法行为,促进农村食品市场规范健康发展。

(二)迅速开展市场排查,净化农村市场

各地要在强化日常监管的基础上,充分结合群众反映、投诉举报和舆情热点等方面信息,组织力量对辖区内城郊、农村、山区的重点对象、重点品类、重点违法违规情形,全面开展网格化排查,并有针对性的进行监督检查和抽检,建立健全农村食品安全风险隐患清单,强化风险分析、探寻原因规律、加强整改落实,推进风险防范主动介入、常态防控。要进一步核查生产经营资质是否合法、行为是否规范、索证索票是否到位、进货查验责任是否落实、各项记录是否健全,及时纠正和防范发现的风险隐患,大力净化农村食品市场。

(三)落实生产经营者主体责任,规范生产经营行为

食品生产经营者要严格落实主体责任,做到亮证经营,接受社会监督。要进一步加强对从业人员健康、进货查验、索证索票和生产经营场所环境卫生等管理,严格落实进货查验、索证索票和食品安全自查制度,做到不生产、不销售、不使用不合格的食品,并如实记录相关信息,确保食品经营来源合法、质量可控。食品批发市场和交易市场要严格落实市场开办者的责任,认真履行食品销售记录制度,大力强化食品安全知识的教育引导和科普宣传,督促食品生产经营者强化主体责任落实,引导农村消费者提高安全意识、自觉抵制假冒伪劣食品。

(四)加大执法力度,查办违法案件

一要坚持对标对表,突出重点对象、重点品类、重点违法违规情形,建立健全跨部门、跨地区的农村食品信息通报、联合执法、隐患排查、事故处置等协调联动机制,加强农村食品全程追溯、检验检测互认和监管执法等方面合作。二要强化风险防范和全程控制,加强现场检查和监督抽检,严厉查处非法添加和超范围、超限量使用食品添加剂,严厉查处使用无合法来源原料、不合格原料生产加工食品,以及制售“三无”食品等违法行为,坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”。三要进一步加大商标侵权食品的源头追溯力度,从查处的商标侵权典型案件入手,对商标侵权食品的生产、销售以及商标非法印制开展全链条打击。四要加大假冒伪劣食品线索排查力度,并顺藤摸瓜、一查到底,严惩一批违法分子。会同公安机关追查涉案食品流向,捣毁生产源头,切断非法生产经营食品的利益链条。涉嫌违法犯罪的,及时移送公安机关,市局将对重点案件进行督办。

(五)大力强化宣传引导,建立长效机制

各地要结合农村食品消费特点,充分利用新闻媒体、互联网、电视广播等渠道,通过召开新闻发布会、发布食品安全风险提示、公布典型案例、印发食品安全宣传册或挂画等方式,努力提高农村食品生产经营者主体责任意识,努力提升农村食品消费者的自我防范、科学消费、依法维权等意识和识假辨假能力。要坚持打建结合,严查一批大案要案,对不法分子形成有力威慑,同时从体制机制上查找漏洞,建立健全规章制度,大力推进“智慧监管”,着力构建长效机制,着力引导和吸纳全社会积极参与农村假冒伪劣食品共治共管。

四、整治步骤

(一)组织动员阶段(201812月下旬前)。各地要结合当地实际制定具体整治方案,细化工作任务、明确工作要求,确保整治工作组织有力、措施科学、推进有序。

(二)集中治理阶段(201812月下旬—20191月上旬)。各地要严格依法履职、科学规范排查,围绕重点对象、重点场所、重点品类、重点违法违规行为开展大检查、大清理。要做到边整治与边整改相结合、集中整治与日常监管相结合、监督生产经营者自查自纠与加强检查督促相结合。对监督检查中发现的问题,要逐一提出整改意见,督促限期进行整改;对监督检查中发现的违规行为,要严格依法进行查处;涉及其他相关部门的,及时通报;涉嫌违法犯罪的,及时移送公安机关。

(三)督导检查(20191月中下旬)。各地要对辖区内此次整治行动开展专项督查和监督检查。市局也将适时对开展情况进行随机检查或实地暗访,并对工作不力、措施不严、效果不佳的,进行全市通报批评。

(四)总结提升阶段(20192月)。各地要认真总结治理情况和工作成效,努力形成可复制可推广的好经验好做法,探索形成农村假冒伪劣食品治理的长效机制。

五、整治要求

(一)强化思想认识。农村历来是假冒伪劣食品的低洼地带和监管弱区,假冒伪劣食品问题时有发生、屡打不绝,具有较强的反复性和顽固性。各地要进一步强化思想认识,提高政治意识,切实加强组织领导、精心部署安排,做到机构改革期间工作不断、力度不减,组织精干力量有序落实专项整治的各项任务措施。

(二)强化协同增效。积极配合本级农业农村部门,并加强与本级商务、公安、知识产权保护、供销社等部门的沟通,依法履职尽责、规范开展整治,以协同共治推进整治增效。要对发现的风险隐患和不规范行为100%整改到位,对违法违规行为100%查处到位,对涉及其他部门的100%通报到位,对涉嫌违法犯罪的向公安机关100%移送到位。

(三)强化信息报送。各地要建立整治信息报送制度,要指定专人负责,并及时将农村假冒伪劣食品专项整治行动各单位联络员表(附件2)填报至市局联络电子邮箱,务必于20181226日、2019126日前报送阶段性专项整治情况统计表(见附件1),于2019126日前报送专项整治工作总结(包括整体情况、主要措施、存在的问题、下一步工作安排等)至市市局,同时报送本级农业农村部门。

市局联系人:田永洁,电话:0792-8990182,电子邮箱: 524462072@qq.com

附件:1、农村假冒伪劣食品专项整治情况统计表

2、农村假冒伪劣食品专项整治行动各单位联络员表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

356bet手机版下载_356bet在线体育投注_356bet真人开户办公室    2018年12月27印发

 

附件1

农村假冒伪劣食品专项整治情况统计表

 

 填报单位:           填报人:      填报时间:     

序号

类 别

单位

数量

1

出动执法人员

人次

 

2

检查食品生产主体

 

3

检查食品经营主体

 

4

检查批发市场、集贸市场等各类市场

 

5

收缴假冒伪劣的食品数量

公斤

 

6

取缔无证生产主体

 

7

取缔无照经营主体

 

8

吊销食品经营许可证

 

9

吊销营业执照

 

10

捣毁制假售假窝点

 

11

查处假冒伪劣食品案件

 

12

查处假冒伪劣食品货值

万元

 

13

假冒伪劣食品案件罚没金额

万元

 

14

移送司法机关案件

 

15

受理和处理消费者申诉和举报

 

16

为消费者挽回经济损失

万元

 

17

组织开展食品生产经营者培训次数

 

18

组织开展宣传活动次数

 

备注:1.请报送专项行动开展以来的累计数据。

2.假冒伪劣食品大案要案(移送司法机关的案件)要报送详细案情。


附件2

 

农村假冒伪劣食品专项整治行动

各单位联络员表

 

单位

姓名

职务

办公座机

手机(微信)

电子邮箱

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


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